金融界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会(huì)持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回(huí)归(guī)保障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提(tí)升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加(jiā)强风(fēng)险防范(fàn)化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规(guī)则(zé)，引导保险业支持实(shí)体经济(jì)、资(zī)本市(shì)场(chǎng)发(fā)展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在(zài)引(yǐn)导保险业(yè)服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资本玛丽黛佳是哪个国家的品牌，玛丽黛佳是什么档次市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升(shēng)服务实(shí)体经济能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服务(wù)实体经(jīng)济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本市场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平(píng)稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁(bān)布施(shī)行的(de)保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金(jīn)融通机制(zhì)，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金(jīn)的(de)救助规(guī)定和相关(guān)监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制度科学性。每季度对公司(sī)风(fēng)险进(jìn)行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联(lián)合发(fā)布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司(s玛丽黛佳是哪个国家的品牌，玛丽黛佳是什么档次ī)（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强行业偿付能(néng)力风(fēng)险监测(cè)。全年召(zhào)开四次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能(néng)力和(hé)风险状况。深入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风险监测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能力(lì)分析(xī)预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三(sān)是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财(cái)会(huì)专项检查，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点(diǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机构风险化(huà)解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能(néng)力不(bù)达(dá)标和出(chū)现偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施(shī)改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提(tí)示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公司(sī)补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关(guān)联(lián)交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退第(dì)5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投(tóu)资非标资(zī)产的风险排(pái)查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范(fàn)市(shì)场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化(huà)方式(shì)补充(chōng)资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处(chù)罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人(rén)员1939人(rén)次(cì)，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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